PRESENTAMOS LA PROPUESTA DE ACUERDO DE CREACIÓN DE LA RED PARA SU CONOCIMIENTO Y COMENTARIOS
ACUERDO POR EL CUAL SE DISPONE LA CREACIÓN DE LA RED DE MEDIO AMBIENTE DEL IPN,
José Enrique Villa Rivera, Director General del Instituto Politécnico Nacional, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 1°, 2° y 4°, fracciones V, VII, IX, X y XVII, 14, fracciones, V y XX, de la Ley Orgánica; 2°, 3°, 40 ,50, fracciones VI, VII, 138, IV y IX, del Reglamento Interno; 6°, fracciones IX y XI, del Reglamento Orgánico del propio Instituto Politécnico Nacional, y
CONSIDERANDO
Que en el siglo actual se presenta en el ámbito mundial, una evolución acelerada en prácticamente todos los ámbitos de la actividad humana, incluyendo la actividad científica, lo que motiva a realizar un esfuerzo creativo a nivel nacional e institucional para enfrenar los retos que representan los novedosos términos del intercambio comercial y la creciente influencia e impacto de la ciencia y la tecnología como elementos determinantes para la definición del rol de los países en la escena internacional.
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 y el Programa Especial de Ciencia y Tecnología 2001-2006 establecen la importancia de la creación y operación de redes de investigación en el desarrollo de la ciencia y tecnología en México y el Medio Ambiente es uno de los campos interdisciplinarios que por su potencial e impacto para el desarrollo económico del país, es reconocido como prioritario en el mismo Programa Especial de Ciencia y Tecnología.
Que la Ley de Ciencia y Tecnología en su artículo 30 menciona la importancia de la creación de redes para la definición de estrategias, programas conjuntos, articulación de acciones, potenciar recursos, optimizar infraestructura, propiciar intercambios y concentrar esfuerzos en áreas relevantes para el desarrollo nacional. En el artículo 40 de la misma ley, se menciona la necesidad de promover la vinculación con el sector industrial del país.
Que el Sistema Institucional de Investigación Científica y Tecnológica (SIICYT), aprobado por el Consejo General Consultivo el 16 de diciembre de 1996, enuncia como objetivos importantes relacionados con las redes:
- Integrar grupos politécnicos de investigación en el marco de los "Programas Institucionales de Investigación Científica y Tecnológica".
- Consolidar la capacidad institucional para la realización de actividades científicas y tecnológicas a través del fortalecimiento y desarrollo de la Red de Centros de Investigación para el Desarrollo Integral Regional, de Investigación Disciplinaria y de investigación en Ciencia Aplicada y Tecnología Avanzada.
Que el propio SIICYT define al Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable como uno de sus Programas Institucionales, especificando además estrategias para su implementación tales como:
- Privilegiar el otorgamiento de estímulos, promoción y reconocimiento a los investigadores participantes en los Programas Institucionales de Investigación Científica y Tecnológica.
- Inducir la participación intrainstitucional de los grupos politécnicos de investigación en los subprogramas y proyectos que conformen posprogramas del SIICYT
- Definir el esquema operativo de interrelación de los Centros de Innovación y Desarrollo Tecnológico que constituyen la Red Institucional, con una visión de ubicación estratégica en apoyo a los polos de desarrollo nacionales, siendo el conducto de la oferta institucional en ciencia y tecnología.
Que la Reforma Académica en el Instituto Politécnico Nacional, tiene sustento en el esquema normativo que postula el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, en el Programa Sectorial correspondiente, así como en el Programa Especial de Ciencia y Tecnología, lo que asegura su congruencia operativa y funcional a través del Programa de Desarrollo Institucional 2001-2006, como instrumento de política académica y administrativa que contiene los elementos principales que conforman el quehacer actual y futuro del Instituto.
Que este Programa de Desarrollo Institucional 2001-2006 destaca la importancia de las redes de colaboración y su papel en la organización y funcionamiento del Instituto, como mecanismos que permiten responder de manera integral a las nuevas demandas de la sociedad, y potenciar las capacidades de las Unidades Académicas y del mismo Instituto. En este mismo sentido, los esfuerzos realizados en el proceso de la Reforma Académica, plasmados en los Modelos Educativo y de Integración Social, en los Programas Estratégicos de Investigación y Posgrado; de Vinculación, Internacionalización y Cooperación; y, de Extensión y Difusión, fortalecen la idea del funcionamiento del Instituto Politécnico Nacional bajo un sistema de redes.
Que la evolución de la investigación, el desarrollo y la innovación tecnológica ha presentado una dinámica sin precedentes, debido a que prácticamente todos los días se presentan descubrimientos o mejoras en todos los campos del conocimiento, lo cual indica que estamos ante un nuevo proceso de revolución tecnológica, en el que se identifican cuatro ejes: la electroinformática, los nuevos materiales/nanotecnología, las nuevas energías y la ingeniería genética/ biotecnología. El Medio Ambiente se presenta como un elemento común a considerar en el desarrollo de estos ejes.
Que el desarrollo sustentable es un reto económico, social y ambiental para nuestro instituto y para nuestro país; que el desarrollo económico debe lograrse beneficiando a una población de más de 100 millones de personas, de las cuales una parte importante vive en condiciones de pobreza extrema y presenta serios problemas de salud, derivada en gran medida de la degradación ambiental; que la ciencia y el desarrollo tecnológico deben tener como propósito principal, auxiliar en el mejoramiento de las condiciones de vida del ser humano y que el desarrollo de nuestra sociedad está vinculado al buen desempeño de nuestros científicos y tecnólogos.
Que las actividades económicas han propiciado grandes presiones sobre el ambiente, sobresaliendo altos niveles de contaminación y el uso no sustentable de los recursos naturales por lo cual desde finales de la década de los 80, nuestro país realizó cambios estructurales en su economía, firmando el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), y fue aceptado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).
Que la OCDE publicó en 1998 y en 2003 los documentos denominados “Análisis del Desempeño Ambiental. México”, a través de los cuales elaboró un diagnóstico de la situación ambiental en nuestro país y emitió una serie de recomendaciones para alcanzar el desarrollo sustentable, si se da cumplimiento a una serie de indicadores ambientales precisos.
Que desde hace décadas existen en el Instituto Politécnico Nacional (IPN) grupos disciplinarios e interdisciplinarios que desarrollan actividades de investigación y posgrado en Medio Ambiente, en sus diversos campos de aplicación. Dichos grupos se encuentran ubicados en diversas Unidades Académicas del IPN. Mismas que a continuación se enuncian:
- Centro de Biotecnología Genómica de Reynosa Tamaulipas (CBG),
- Centro de Investigaciones Económicas, Administrativas y Sociales (CIECAS),
- Centro Interdisciplinario de Ciencias Marinas (CICIMAR),
- Centro Interdisciplinario de Investigación y Estudios sobre Medio Ambiente y Desarrollo (CIIEMAD),
- Centros Interdisciplinarios de Investigación para el Desarrollo Integral Regional Unidades Durango, Michoacán, Oaxaca y Sinaloa (CIIDIR`es),
- Escuela Nacional de Ciencias Biológicas (ENCB),
- Escuela Superior de Ingeniería Química e Industrias Extractivas (ESIQIE),
- Escuela Superior de Ingeniería y Arquitectura. Unidad Tecamachalco (ESIA-Tecamachalco),
- Escuela Superior de Ingeniería y Arquitectura. Unidad Zacatenco (ESIA-Zacatenco),
- Escuela Superior de Turismo (EST),
- Unidad Profesional Interdisciplinaria de Biotecnología (UPIBI).
Que algunas instituciones públicas ya han formado sus redes de trabajo en materia de Medio Ambiente, y el consenso general de dichos grupos de investigación tiende hacia la conformación de una red Nacional de Medio Ambiente, por lo cual, la consolidación de la Red de Medio Ambiente del Instituto Politécnico Nacional permitirá conjuntar los esfuerzos de todos los grupos académicos y facilitaría la integración del Instituto Politécnico Nacional a redes nacionales e internacionales.
Que la Red de Medio Ambiente del IPN es el conjunto no jerárquico de académicos e investigadores de diversas Unidades Académicas del IPN, que participa en el estudio, análisis y elaboración de alternativas de solución de la problemática ambiental, de forma conjunta y corresponsable; actuando además como un grupo asesor de la Secretaría de Investigación y Posgrado en aspectos relacionados con el medio ambiente.
Que la misión de la Red de Medio Ambiente del IPN es fomentar el desarrollo de actividades conjuntas de investigación y posgrado intrainstitucionales e interinstitucionales de calidad, en aspectos relacionados con el Medio Ambiente, mejorando la eficiencia y el impacto social del trabajo académico y científico del IPN, mediante la interacción multidireccional y multidisciplinaria, el intercambio de experiencias, el desarrollo de proyectos conjuntos, la sinergia de capacidades y habilidades, la comunicación y el aprovechamiento óptimo de sus recursos humanos y de infraestructura física; y apoyar a la Secretaría de Investigación y Posgrado en la definición de Temas y Líneas de Investigación Institucionales, para proporcionar alternativas de solución a los problemas ambientales nacionales, contribuyendo además en la formación de recursos humanos de alto nivel.
Que la visión de la Red de Medio Ambiente del IPN es, ser el foro de colaboración flexible y no jerárquica, conformada por docentes- investigadores de diversas Unidades Académicas del IPN, que trabaja de forma conjunta en la consecución de un propósito común que es la atención a la problemática ambiental, cuyos principios son la colaboración y la corresponsabilidad. Esta Red, es el órgano académico asesor de la SIP, en materia de Medio Ambiente y es un grupo líder en el ámbito nacional e internacional, por el impacto de sus investigaciones, la calidad de sus resultados, la formación de recursos humanos de alto nivel y por la transferencia de sus conocimientos generados, tecnologías, innovaciones, productos y servicios hacia la sociedad.
Que una vez atendidas las recomendaciones establecidas en el documento denominado “Estrategia para impulsar el trabajo en red” de los títulos de la serie “Materiales para la Reforma”, se acordó presentar al Consejo General Consultivo la conformación de la Red de Medio Ambiente del IPN, para su conocimiento y autorización.
Que el Consejo General Consultivo, en su sesión ordinaria celebrada el ----- de ---------------- de -------, acordó la aprobación de la Red de Medio Ambiente del IPN integrada inicialmente por las siguientes Unidades Académicas:
- Centro de Biotecnología Genómica de Reynosa Tamaulipas (CBG),
- Centro de Investigaciones Económicas, Administrativas y Sociales (CIECAS),
- Centro Interdisciplinario de Ciencias Marinas (CICIMAR),
- Centro Interdisciplinario de Investigación y Estudios sobre Medio Ambiente y Desarrollo (CIIEMAD),
- Centros Interdisciplinarios de Investigación para el Desarrollo Integral Regional Unidades Durango, Michoacán, Oaxaca y Sinaloa (CIIDIR`es),
- Escuela Nacional de Ciencias Biológicas (ENCB),
- Escuela Superior de Ingeniería Química e Industrias Extractivas (ESIQIE),
- Escuela Superior de Ingeniería y Arquitectura. Unidad Zacatenco (ESIA-Zacatenco),
- Unidad Profesional Interdisciplinaria de Biotecnología (UPIBI).
Se podrán integrar a esta red las Unidades Académicas que contribuyan al logro de su misión, visión y objetivos.
Por lo que, con base en lo expuesto y fundado he tenido a bien expedir el siguiente:
ACUERDOArtículo 1°. Se establece la Red de Medio Ambiente del IPN, con la finalidad de conformar una estructura organizacional flexible, horizontal y sin jerarquías, con el propósito de integrar, ordenar, dar racionalidad y congruencia al trabajo colaborativo científico y tecnológico del Instituto, así como conformar un grupo politécnico de científicos altamente calificado, que a su vez promueva la formación de recursos humanos con excelencia académica y profesional a través de la generación de conocimientos científicos y su transformación en aplicaciones útiles a la sociedad.
Artículo 2°. Son Objetivos de la Red de Medio Ambiente del IPN -, los siguientes:
- Apoyar la operación del Nuevo Modelo Educativo y del Modelo de Integración Social, a través de la flexibilidad y la movilidad.
- Propiciar un espacio de trabajo colaborativo para realizar investigación, desarrollo tecnológico y posgrado, en el área del medio ambiente, aprovechando de forma eficiente los recursos humanos y la infraestructura física que posee el IPN.
- Impulsar el trabajo académico en el ámbito integral de la docencia, la investigación y la integración social, como elementos indisolubles.
- Favorecer el trabajo colegiado, a través de esquemas de colaboración horizontal, para enriquecer el conocimiento y el entendimiento de sus comunidades e impulsar la capacidad creadora de sus miembros.
- Fomentar la colaboración entre Unidades Académicas, para facilitar la movilidad de estudiantes y profesores en torno a los procesos de formación, generación y aplicación del conocimiento.
- Impulsar una cultura de cooperación en la comunidad a nivel nacional e internacional.
- Favorecer la consolidación de los Modelos Educativo y de Integración Social;
Artículo 3°. La Red de Medio Ambiente del IPN está integrada por un conjunto de programas y líneas de investigación definidas por los integrantes de la propia red y que serán consideradas como prioritarias para su apoyo por la Secretaría de Investigación y Posgrado. Para la consecución de los objetivos de la Red de Medio Ambiente del IPN, se desarrollarán las siguientes estrategias:
1.- Definir las áreas y acciones estratégicas en las que deberán de concertar esfuerzos e invertir recursos, atendiendo las tendencias en materia de Medio Ambiente en el marco Institucional, y con relación a las demandas nacionales.
2.- Conocer y acordar sobre el ingreso de nuevos miembros a la Red o bien la incorporación de esta red a redes nacionales o internacionales.
3.- Promover la creación de los Programas Institucionales de Investigación y de Posgrado en Medio Ambiente, coordinados por la Red de Medio Ambiente del IPN.
4.- Promover la utilización de los resultados de las investigaciones en Medio Ambiente para la solución de problemas reales del país.
5.- Elaborar y sistematizar una base de datos detallada, de las dependencias, del personal, de las líneas de investigación, de los proyectos de investigación que se desarrollan en Medio Ambiente en los diversos sectores, así como de los Programas Académicos de formación de recursos humanos en Medio Ambiente y de la infraestructura física con la que cuenta el Instituto Politécnico Nacional.
6.-Elaborar publicaciones, en donde se manifieste el desarrollo de estudios e investigaciones sobre Medio Ambiente en el IPN y sus expectativas a futuro.
7.- Organizar encuentros de Medio Ambiente, en donde se presenten los resultados más significativos de las investigaciones realizadas en el IPN, así como en otras Instituciones.
8.- Fomentar el desarrollo de proyectos de investigación entre los miembros de la Red de Medio Ambiente.
9.- Impulsar la participación conjunta de diversos miembros de la Red de Medio Ambiente en desarrollos tecnológicos vinculados en el sector productivo.
10.- Impulsar la movilidad de profesores y de estudiantes entre las diversas Unidades Académicas que integran la Red de Medio Ambiente del IPN, así como su inclusión en proyectos de investigación.
11.- Desempeñar la representación, en materia de Medio Ambiente, del Instituto Politécnico Nacional.
12.- Crear un espacio virtual de comunicación entre los miembros de la Red que fomente e impulse los foros de discusión sobre temáticas relacionadas con el Medio Ambiente; y colaborar con el Campus Virtual Politécnico para la transmisión en red de cursos, conferencias y otras actividades relacionadas con el posgrado y la investigación.
13.- Impulsar la vinculación de la Red de Medio Ambiente del IPN con otras redes académicas existentes en otras instituciones.
14.- Difundir en los distintos foros científicos los resultados producto de la vinculación realizada por medio de la Red de Medio Ambiente del IPN.
15.- Estructurar el Posgrado Institucional en Medio Ambiente, iniciando con el Doctorado en Ciencias en Medio Ambiente y Desarrollo
Artículo 4°. El Director General del Instituto someterá a la aprobación del H, Consejo General Consultivo la creación de la Red de Medio Ambiente del IPN, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo y los Programas Sectoriales; y regulará la operación de la Red a través del Secretario de Investigación y Posgrado.
Artículo 5°. La Red de Medio Ambiente del IPN contará con participantes que realicen actividades comunes en investigación y posgrado, que se califican de la forma siguiente:
I. Representantes individuales, provenientes de una Unidad Académica o institución;
II. Grupos de participantes, cuando exista más de un representante por Unidad Académica o Institución, se conformará un nodo;
III. Un núcleo de coordinación: el coordinador de la Red, el coordinador de programa y el Secretario de Investigación y Posgrado;
IV. Las relaciones o vínculos de la Red, los actores que se generan a través de las interrelaciones de las mismas.
Artículo 6°. Los representantes individuales, los nodos y el núcleo de coordinación de la Red, se reunirán en los tiempos establecidos por la propia Red de Medio Ambiente del IPN; mínimo deberá realizarse una reunión ordinaria mensual, y cuando corresponda habrá reuniones extraordinarias convocadas por el Secretario de Investigación y Posgrado.
Artículo 7°. La Red quedará conformada inicialmente con los programas de investigación que se enuncian a continuación, mismos que podrán ser modificados según acuerden los miembros de la red:
RECURSOS NATURALES (CARACTERIZACIÓN)
POBLACIÓN Y DINÁMICA ECONÓMICA Y SOCIAL
ALIMENTOS Y SALUD
MANEJO Y CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
ENERGÍA Y MEDIO AMBIENTE.
DESARROLLO TECNOLÓGICO
TRANSITORIOS
Único. El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Politécnica.
México, D. F., a ----de ----------------de ------
“LA TÉCNICA AL SERVICIO DE LA PATRIA”
DR. JOSÉ ENRIQUE VILLA RIVERA
DIRECTOR GENERAL
Aprobado por el H. Consejo General Consultivo en su ---- Sesión Ordinaria, celebrada el --- de ---------------- de ------.
Comentarios y propuestas del Dr. Limas